ЗАГС - это торжественное место откуда начинается путь семьи. Оно должно отличаться красотой, утонченностью архитектуры, при этом выглядеть крепко, солидно, фундаментально, любая постройка для этого не подходит. ЗАГС это должно быть самое праздничное здание в городе, самое вкусное, как торт, и заходить в этот торт нужно не из подворотни, не из-за угла а так чтобы было видно - люди женятся всерьёз и надолго. Возьмите пример хотя-бы с ЗАГСа в городе Старый Оскол