Неграммотные служащие (и это мягко сказано), не знают что можно и что нет. В один день скажут, что можно. Через пару дней скажут, что нельзя. Жалко потраченного времени и нервы на сборы всех требуемых документов, чтобы услышать ответ: нельзя, хотя при первой встречи все было рассказано, не скрывая.