Если вы проживаете за городом то вам нужно сначала идти в свою больницу населенного пункта и добиваться направления в областную поликлинику, не известно почему и как давно она консультативная но сам факт что вас там не примут без направления пусть даже вы 10 лет живете в городе все равно придется ехать по месту рождения