Болгария и Румыния являются членами Евросоюза с 2007 года. Вопрос о вступлении этих стран в Шенгенскую зону обсуждался с 2011 года, однако при голосовании большинство государств блока, в том числе Австрия и Нидерланды, высказывались против такого решения.
Причиной указывались сомнения в способности указанных государств осуществлять эффективный пограничный контроль и бороться с нелегальной миграцией.
